近日，佛山出台《佛山市残疾人事业“十三五”发展规划》（下称“规划”），规划中涉及残疾人权益保障制度、全面提升残疾儿童少年教育水平、残疾人职业技能培训和就业服务等方面。
目前，佛山拥有6.41万个持证残疾人。根据第二次全国残疾人抽样调查，佛山市户籍人口的残疾人数约为23万，约占户籍总人口的5.8%。在“十三五”期间，佛山还将加大对残疾人就业创业补贴，实施启动资金扶持、小额贷款贴息扶持、补贴经营场地租金等措施。
未来五年，“规划”将指导着佛山残疾人事业的发展。那么，接下来的5年，佛山计划如何发展残疾人事业？设定了怎样的“小目标”？另外，又打算做哪些措施去实现目标？
今天，佛山残联带你“划重点”
看这份“规划”将给残友带来哪些福利
未来5年，残疾人事业如何发展？
佛山定了9个“小目标”
◎残疾人权益保障制度健全，基本公共服务体系完善。
◎残疾人收入水平大幅提升，生活质量明显改善，融合发展持续推进，残疾人安居乐业，生活殷实、幸福、更有尊严。
◎全市有康复需求的残疾儿童和持证残疾人中接受基本康复服务的人数达到90％。系统开展残疾预防，有效控制残疾的发生和发展。
◎全面提升残疾儿童少年教育水平，进一步完善残疾人职业教育体系。
◎满足就业年龄段、有劳动能力、有就业需求的残疾人得到相关职业技能培训和就业服务，残疾人就业规模和就业质量有新突破。
◎深入开展扶贫行动，进一步改善贫困残疾人生活水平。
◎加强残疾人组织和人才队伍建设，提高残疾人事业科技应用和信息化水平。
◎残疾人文化生活更加丰富，残疾人体育活动广泛开展。
◎无障碍环境建设与管理进一步加强。
残联小编
要实现以上9个“小目标”，让残友过上更便捷、美好的生活，佛山将在14个方面划定任务及实施举措。这些规划，都跟佛山残友的工作、生活息息相关！
今天，我们先来了解下前三项任务吧。
“十三五”时期残疾人事业的
任务指标和主要措施
（一）社会保障
主要任务：
1）残疾人基本生活得到制度性保障。
2）确保城乡残疾人普遍享有基本养老保险和基本医疗保险。
3）进一步提高社会保障水平。
主要措施：
1、落实基本生活保障及特殊救助政策。一是根据经济社会发展水平和物价水平，逐步提高残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴标准，各项补贴标准保持在全省前列水平；二是生活困难、靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人，经个人申请，可按照单人户纳入最低生活保障范围；三是对一户多残、老残一体、监护人无经济能力的低保对象及低保家庭中的重度残疾人，逐步提高救助标准；四是对已享受最低生活保障、生活津贴、护理补贴但生活仍有特殊困难的残疾人，给予临时救助；五是对流浪乞讨生活无着的残疾人按规定给予及时救助。
2、完善残疾人基本医疗保险和基本养老保险制度。一是对丧失劳动能力的残疾人购买基本医疗保险，个人缴费部分由财政支付；二是对精神、智力残疾人及其他重度残疾人，由财政为其代缴部分或者全部最低标准的城乡居民养老保险费；三是对持有《残疾人证》、在法定就业年龄段内未就业且参加城乡居民基本养老保险的残疾人，按规定给予参保补贴；四是支持企业为残疾职工办理补充养老保险和补充医疗保险；五是鼓励开设针对残疾人特殊需求的商业保险险种。
3、完善残疾人医疗康复救助政策。一是提升医疗服务设施标准，保障残疾人医疗康复水平；二是逐步扩大医疗保险支付的医疗康复项目范围，因病超出家庭经济负担能力、基本生活困难的残疾人，纳入重特大疾病医疗救助范围；三是加大对残疾儿童康复服务的救助，对0—6岁残疾儿童进行免费抢救性康复，提高视力、听力、言语、智力、肢体残疾和孤独症儿童的康复救助补贴标准，对定点康复机构实施补贴；四是实施重度肢体残疾人居家康复训练、重度残疾人居家无障碍改造、提高精神障碍患者服药补贴标准等重点康复项目的提标扩面工作。
4、优先保障残疾人基本住房。一是各区、镇（街）保障性住房和农村危房改造等优先安排符合条件的残疾人家庭；二是城镇困难残疾人在租赁公租房或申请租赁住房补贴时获得相对的优先权；三是在回迁房、住房楼层分配等方面，应对残疾人给予照顾。
5、各级敬老院、福利院适度优先安排残疾人。
（二）康复服务
主要任务：
1.加强康复服务机构建设，提高康复服务能力，满足残疾人多元化的康复需求。
2.实施重点预防工程，有效控制残疾的发生和发展。
3.完善残疾人康复服务质量标准体系。
4.鼓励社会力量和民间资本兴办各类残疾人康复服务机构。
5.加大对精神障碍患者的社区康复工作力度。
（资料图片）
主要措施：
1、进一步完善康复服务体系，开展多层次康复服务。一是完善以市、区残疾人综合服务中心为骨干、镇（街）工疗站为重点、社区康复点和家庭康复为依托的社会化康复服务体系；二是全面开展医疗康复、教育康复、职业康复、功能训练、辅助器具适配、心理辅导、康复转介、残疾预防、知识普及和咨询等康复服务；三是完善医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊制度，医院康复科建设，完善基层卫生机构开展肢体残疾康复训练与服务；四是进一步推广“家庭病床模式”，依托专业康复机构指导社区、家庭的康复训练服务；五是健全残疾儿童康复服务网络和服务体系，将14周岁以下的少年儿童低视力康复纳入救助范围。
2.加强康复服务机构建设。一是加大残疾人康复服务机构的发展力度，扶持社会力量建设残疾人康复服务机构；二是加快各区残疾人综合服务中心和各镇（街）康复服务机构的建设步伐，加强康园中心、工疗站建设，为残疾人提供形式多样的服务；三是加大社区精神康复机构的建设和管理力度，做好社区、家庭康复训练服务管理和宣传工作；四是提升康复服务机构的专业化水平，加强人才队伍建设，创新服务方式。
3.健全残疾人辅助器具适配工作。一是加大残疾人辅助器具服务机构和人才队伍建设，建立医疗资源与辅助器具装配资源互补共享模式，医院开展假肢和辅助器具装配服务；二是完善残疾人辅助器具供应中心适配服务，逐步实现为残疾人提供个性化辅助器具适配服务。
4.深入开展残疾预防和康复工作。一是加大投入，完善由卫生部门、社会组织、家庭、个人组成的四级预防体系及信息管理系统，深入开展残疾预防与康复知识宣传；二是加强出生缺陷综合防治，建立覆盖城乡居民，涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度；三是针对遗传、疾病、意外伤害等主要致残因素，实施重点干预工程。
5.加强康复专业队伍建设，提高服务水平。一是严格执行康复专业人才资格认证和职称评定制度，培养康复专业人才，把好康复服务技术关；二是严格执行残疾人康复机构建设标准、服务规范、服务评估机制，完善残疾人康复服务质量标准体系，加强监督力度，把好管理关；三是建立评残专家库，严格把好评残关。
6.加大对社会兴办残疾人服务机构的扶持力度。一是鼓励社会力量和民间资本兴办各类残疾人康复服务机构；二是加大以政府购买服务的方式委托专业化社会团体或组织开展残疾人康复服务工作，及时将符合条件的机构纳入康复救助定点机构；三是完善佛山市残疾人康复机构管理办法，加强对社会力量兴办的机构服务指引、业务指导和考核评估。
（三）特殊教育
主要任务：
1.进一步完善特殊教育体系，提升残疾人教育水平和质量。
2.加大残疾人教育资助力度。
3.积极扩大特殊教育资源。
4.加大特殊教育师资队伍建设力度。
（资料图片）
主要措施：
1.进一步完善特殊教育体系。一是鼓励和支持普通幼儿园创造条件，接收轻度残疾儿童入园学习，开展残疾儿童随园保教试点工作；特殊教育学校积极提供残疾儿童学前教育服务；二是全面落实佛山市残疾儿童少年15年免费教育政策，建立随班就读支持保障体系，深入推进全纳教育，对适龄重度残疾儿童少年提供送教上门服务；三是加强“佛山市残疾人继续教育培训基地”的建设，开展残疾人职业与成人教育工作。
2.加大残疾人教育资助力度。一是对家庭经济困难的残疾学生（幼儿）在享受我市十五年残疾儿童少年免费教育的同时，仍可享受我市家庭经济困难学生助学资助；二是对考上大中专院校的残疾学生给予补贴，鼓励残疾人自学成才。
3.推进特殊教育扩容工程。一是继续推进标准化特殊教育学校和重度残疾儿童教养学校的建设，逐步提高师资配备标准，严格按政策保障落实特殊教育学校的生均经费；二是加强区域分工协调，优化特殊教育服务错位发展机制，市启聪学校主要面向全市招收中重度听力和视力残疾学生，重点发展以职业教育为主的高中阶段特殊教育，区属特殊教育学校主要招收义务教育阶段中重度智力残疾学生；三是全市特殊教育学校根据实际情况扩大招生规模，增加招生类别，满足残疾人的入学需求；四是继续办好市重度残疾儿童教养学校。
4.推动社会力量参与特殊教育服务。鼓励、扶持有条件的残疾儿童少年康复机构和儿童福利机构申请办学资格，提供特殊教育服务。推动特殊教育学校与残疾儿童少年康复机构（或儿童福利机构、社会组织等）合作举办分教点。开展向有资质的民办特殊教育机构购买服务工作。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助学和举办特殊教育机构。
5.加大特殊教育师资队伍建设力度，加强特殊教育教师的专业培训，全面落实国家和省制定的特殊教育津贴等特殊教育教师工资待遇倾斜政策。
残联小编
下期推送，我们将继续为你介绍佛山“十三五”时期残疾人事业的其他任务指标、工作措施，涉及就业、扶贫等内容，敬请
